۔ افغانستان میں اقوام متحدہ کا تعاون مشن (یوناما) نے اپنا ہیومن رائٹس سروس پیپر جاری کیا ہے، افغانستان میں سرحد پار سے شہری ہلاکتیں: اکتوبر-دسمبر 2025سرحد پار کشیدگی کے دوران پاکستانی فوجی کارروائیوں سے منسوب افغانستان کے اندر شہریوں کی ہلاکتوں اور زخمیوں کی دستاویز کرنا۔
ایک ایسے وقت میں جب اقوام متحدہ کی نگرانی کرنے والے اداروں کی طرف سے افغانستان کو متعدد دہشت گرد تنظیموں کے مرکز کے طور پر بار بار شناخت کیا گیا ہے، یوناما کی عسکریت پسندوں کی پناہ گاہوں کی آپریشنل حقیقت کو تسلیم کرنے میں ناکامی بنیادی طور پر وجہ کو مسخ کرتی ہے۔ سرحد پار سے ہونے والی دہشت گردی سے الگ تھلگ رہ کر شہری مصائب کا بامعنی اندازہ نہیں لگایا جا سکتا جو عدم استحکام، کشیدگی اور فوجی ردعمل کو آگے بڑھاتا ہے۔ اس حقیقت کو نظر انداز کرنے سے شہریوں کی حفاظت نہیں ہوتی- یہ ذمہ داری کو دھندلا دیتا ہے۔
یو این اے ایم اے کا دعویٰ ہے کہ اس کے نتائج ایک "واضح اور قابل یقین" ثبوت کی حد پر مبنی ہیں اور بین الاقوامی انسانی قانون، خاص طور پر امتیاز، تناسب، اور احتیاط کے اصولوں کے اندر وضع کیے گئے ہیں۔
پھر بھی رپورٹ کی اپنی تشکیل ایک بنیادی حد کو ظاہر کرتی ہے جو اس کے نتائج کو شکل دیتی ہے اور بگاڑ دیتی ہے۔ اپنے مینڈیٹ کو سختی سے افغانستان کے اندر جانی نقصان تک محدود کرتے ہوئے، UNAMA پاکستان کے اندر شہری نقصان اور دہشت گردی سے متعلقہ ہلاکتوں کو خارج کرتا ہے، یہاں تک کہ جب یہ واقعات وقتی طور پر، آپریشنل طور پر، اور وجہ سے سرحد پار تنازعات کی حرکیات سے منسلک ہوں۔ یہ ساختی غلطی ایک جزوی بیانیہ تیار کرتی ہے جس میں اسٹریٹجک اور آپریشنل سیاق و سباق کا فقدان ہے، جو توازن، مکمل اور تجزیاتی سختی کے بارے میں سنگین سوالات اٹھاتا ہے۔
بنیادی وجہ کو نظر انداز کرنا: افغانستان میں دہشت گردوں کی پناہ گاہیں۔
اقوام متحدہ کے آزاد نگرانی کے طریقہ کار نے بارہا دہشت گرد پراکسیوں کے ذریعے افغان سرزمین کے استعمال کو دستاویزی شکل دی ہے۔ طالبان حکومت - ایک قائم شدہ حقیقت UNAMA اپنی تمام رپورٹنگ میں واضح طور پر تسلیم کرنے کا پابند ہے۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی 1988 کی پابندیوں کی کمیٹی کی نگرانی کرنے والی ٹیم نے اپنی 16ویں تجزیاتی معاونت اور پابندیوں کی نگرانی کی رپورٹ میں اندازہ لگایا کہ تقریباً 20 دہشت گرد تنظیمیں افغانستان میں کام کر رہی ہیں، جن میں 13,000 تک غیر ملکی دہشت گرد جنگجو موجود ہیں۔ تحریک طالبان پاکستان، القاعدہ، اور منسلک علاقائی گروپس۔
اسی رپورٹ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ طالبان کے حکام ان گروہوں کو پناہ گاہیں، نقل و حرکت کی آزادی، اور اجازت دینے والا آپریٹنگ ماحول فراہم کرتے رہتے ہیں - براہ راست سرحد پار دہشت گردی کے تشدد کو قابل بناتے ہیں۔ اس کا مطلب واضح نہیں ہے: افغانستان بین الاقوامی دہشت گرد تنظیموں کا مرکز اور محفوظ پناہ گاہ بن چکا ہے۔
اس حقیقت پر پاکستان، چین، ایران، روس، ڈنمارک اور کئی دیگر ریاستوں کی طرف سے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے مباحثوں اور کثیر جہتی اور دوطرفہ فورمز پر مسلسل تشویش کا اظہار کیا جاتا رہا ہے۔
ان خدشات سے باضابطہ طور پر طالبان حکومت کو متعدد بار آگاہ کیا جا چکا ہے۔ دہشت گرد نیٹ ورکس کو پناہ دینے اور ان کو بچانے کے ذریعے، طالبان نے جان بوجھ کر عسکریت پسندوں کو شہری آبادیوں میں سرایت کر لیا ہے - اپنے انتخاب کے نتیجے میں ہونے والے ممکنہ شہری نقصان کے لیے خود کو براہ راست ذمہ دار بنا رہے ہیں۔
یوناما شہری ہلاکتوں کو ان کی بنیادی وجوہات سے قابل اعتبار طور پر الگ نہیں کر سکتا۔ اپنے مینڈیٹ کو پورا کرنے کے لیے اس بات کو تسلیم کرنے کی ضرورت ہے کہ سرحد پار عدم استحکام کا بنیادی محرک دہشت گرد پراکسیوں کے ذریعے افغان سرزمین کا مسلسل استعمال ہے۔
پاکستان کے سیکورٹی رسپانس پر ایک سلیکٹیو لینس
یوناما کا تجزیہ پاکستان کی فوجی کارروائیوں کو افغان سرزمین سے جاری دہشت گردی کی مسلسل مہم سے باآسانی الگ کرتا ہے۔ اگرچہ رپورٹ میں افغان شہریوں کی تکالیف کی تفصیل دی گئی ہے، لیکن یہ یہ بتانے میں ناکام ہے کہ سرحد پار سے حملے کیوں ہوئے۔ یہ بھول حادثاتی نہیں ہے - یہ مرکزی ہے۔
پاکستان کو دہشت گردی کی مسلسل لہر کا سامنا کرنا پڑا ہے جس کا براہ راست تعلق افغانستان میں قائم پناہ گاہوں اور سہولت کاری کے نیٹ ورکس سے ہے۔ صرف 2025 میں، پاکستان میں دہشت گردی کے تشدد سے 1,957 اموات اور 3,603 زخمی ہوئے۔ اسی عرصے کے دوران، 3,079 دہشت گردوں کو بے اثر کیا گیا، جن میں 245 سے زائد تصدیق شدہ افغان شہری بھی شامل ہیں۔ یہ تجریدی اعداد و شمار نہیں ہیں۔ وہ مسلسل قومی سلامتی کی ایمرجنسی کی نمائندگی کرتے ہیں جسے یو این اے ایم اے کی رپورٹ بنیادوں کے بجائے پردیی سمجھتی ہے۔
اسباب کو نظر انداز کرتے ہوئے نتائج پر کم توجہ مرکوز کرتے ہوئے، رپورٹ میں پاکستان کے اقدامات کو سرحد پار دہشت گردی کے خطرے کے جواب کی بجائے طاقت کے الگ تھلگ استعمال کے طور پر پیش کرنے کا خطرہ ہے۔
طریقہ کار کی خامیاں اور طالبان کے بیانیے پر حد سے زیادہ انحصار
ایک اور سنگین تشویش یوناما کے طالبان حکام کی طرف سے فراہم کردہ اعداد و شمار اور بیانیوں پر انحصار کرنا ہے - وہ ذرائع جو نہ تو غیر جانبدار ہیں اور نہ ہی قابل اعتماد۔ عملی طور پر، جب بھی عسکریت پسندوں کے ٹھکانوں کو نشانہ بنایا جاتا ہے یا دہشت گردوں کو بے اثر کیا جاتا ہے، طالبان اہلکار معمول کے مطابق عام شہریوں کی ہلاکتوں کا دعویٰ کرتے ہیں، چاہے ہلاک ہونے والوں کی آپریشنل شناخت کچھ بھی ہو۔
یوناما کی جانب سے ان دعووں کی مسلسل قبولیت، مضبوط آزادانہ تصدیق یا انسداد دہشت گردی کے معتبر ڈیٹا کے خلاف منظم کراس چیکنگ کے بغیر، ایک اہم طریقہ کار کی کمزوری کو ظاہر کرتی ہے۔ افغان سرزمین سے ہونے والی دہشت گردی کی سرگرمیوں کے وسیع شواہد کو مسترد کرتے ہوئے طالبان کے دعوؤں کو ممکنہ طور پر قابل اعتبار قرار دیتے ہوئے، UNAMA انسداد دہشت گردی کی کارروائیوں کو شہری نقصان کے طور پر غلط درجہ بندی کرنے اور عسکریت پسندوں کے نیٹ ورک کو احتساب سے بچانے کے لیے نادانستہ طور پر پروپیگنڈے کو تقویت دینے کا خطرہ لاحق ہے۔
افغان شہری اور پاکستان کے اندر دہشت گردی
رپورٹ کے واضح بیانیے کے برعکس، پاکستان کے اندر دہشت گردانہ حملوں میں افغان شہریوں کے ملوث ہونے کو اچھی طرح سے دستاویزی شکل دی گئی ہے۔ مارچ 2022 سے ستمبر 2025 کے درمیان، پشاور، بنوں، بشام، ڈیرہ اسماعیل خان اور شمالی وزیرستان میں متعدد خودکش بم دھماکے اور گاڑیوں سے چلنے والے دیسی ساختہ بم (VBIED) حملے افغان شہریوں کی جانب سے کیے گئے۔
زیادہ جانی نقصان کے واقعات — بشمول اسلام آباد میں امام بارگاہ خودکش بم دھماکہ اور اہم بنوں میں حملےافغانستان کے اندر آپریشنل روابط رکھنے والے افغان شہریوں کا سراغ لگایا گیا۔ صرف اگست 2025 میں، 70 افغان عسکریت پسندوں کو انسداد دہشت گردی کی دو الگ الگ مصروفیات میں بے اثر کر دیا گیا، جس سے غیر ملکی عسکریت پسندوں کی دراندازی کے پیمانے پر روشنی ڈالی گئی۔ تحقیقات نے اسلام آباد جیسے حملوں کی تصدیق کی۔ G-11 بمباری۔ افغانستان میں منصوبہ بندی کی گئی تھی، سہولت کار کنڑ اور کابل میں کھلے عام کام کر رہے تھے۔
عسکریت پسندی کی معمول اور تسبیح
دہشت گردوں کی عوامی تسبیح پر یوناما کی خاموشی بھی اتنی ہی پریشان کن ہے۔ کابل اور قندوز جیسے افغان شہروں میں ٹی ٹی پی کے ہلاک ہونے والے عسکریت پسندوں کے جنازے اور تعزیتی اجتماعات معمول کے مطابق منعقد کیے جاتے ہیں، جہاں علما کھلے عام تشدد کو ایک مذہبی فریضہ قرار دیتے ہیں۔
یہ رجحان خطے سے باہر بھی پھیلا ہوا ہے۔ اکتوبر میں، مبینہ طور پر قندوز اور رینس، فرانس دونوں میں پاکستانی افواج سے لڑتے ہوئے ہلاک ہونے والے ایک افغان عسکریت پسند کے لیے تعزیتی تقریبات منعقد کی گئیں- جس میں یہ واضح کیا گیا کہ کس طرح انتہا پسندانہ بیانیے کو بین الاقوامی سطح پر برآمد اور معمول بنایا جاتا ہے۔
جنوری 2026 میں، کابل میں ٹی ٹی پی کمانڈروں کی اشتعال انگیز تقاریر میں کھلے عام پاکستان کے خلاف حملوں کا مطالبہ کیا گیا اور علاقائی ریاستوں کو "غیر اسلامی" قرار دیا گیا، جو طالبان کی نگرانی میں نظریاتی اشتعال انگیزی کا واضح ثبوت ہے۔ یوناما کے تجزیے میں اس میں سے کوئی بھی خصوصیت نہیں ہے۔
پاکستان کے تھکے ہوئے سفارتی راستے
رپورٹ میں کسی بھی متحرک کارروائی سے پہلے پاکستان کی وسیع سفارتی مصروفیات کو بھی کم کیا گیا ہے۔ 2021 سے، اسلام آباد نے متعدد چینلز کے ذریعے بات چیت کی جس میں اعلیٰ سطح کے وزارتی دوروں، انٹیلی جنس اور دفاعی مشنز، مشترکہ کوآرڈینیشن میکانزم، سینکڑوں بارڈر میٹنگز، احتجاجی نوٹ، اور رسمی ڈیمارچ شامل ہیں۔
ان راستوں کے ناکام ہونے کے بعد ہی — اور دہشت گرد حملے بلا روک ٹوک جاری رہے — کیا پاکستان نے ٹی ٹی پی کے تصدیق شدہ ٹھکانوں کے خلاف محدود، انٹیلی جنس پر مبنی درست حملے کیے تھے۔ بعد ازاں سرحدی کشیدگی کا آغاز طالبان فورسز نے کیا، پاکستان کے اقدامات دفاعی اور متناسب رہے۔ اس ترتیب کو پیش کرنے میں یوناما کی ناکامی وجہ کو مسخ کرتی ہے اور ذمہ داری کو دھندلا دیتی ہے۔
سیاق و سباق کے لیے کال، سلیکٹیوٹی نہیں۔
یوناما کا شہری تحفظ کا مینڈیٹ بہت اہم ہے۔ لیکن اعتبار کا انحصار سیاق و سباق، توازن اور فکری دیانت پر ہے۔ ایک رپورٹ جو اسباب کے اثرات کو الگ کرتی ہے، متعصب ذرائع پر انحصار کرتی ہے، اور افغان سرزمین سے پیدا ہونے والی دہشت گردی کی عملی حقیقت کو نظر انداز کرتی ہے، مکمل یا قابل اعتماد اکاؤنٹ پیش کرنے کا دعویٰ نہیں کر سکتی۔
شہریوں کا تحفظ منتخب بیانیے سے نہیں ہوتا۔ یہ غیر آرام دہ سچائیوں کا سامنا کر کے پیش کیا جاتا ہے — جس میں ریاستی اور غیر ریاستی عناصر کا کردار بھی شامل ہے جو دہشت گردی کو فعال کرتے ہیں اور عسکریت پسندوں کو عام شہریوں میں شامل کرتے ہیں۔ UNAMA اگر خطے میں امن، استحکام اور حقیقی شہری تحفظ کے لیے بامعنی کردار ادا کرنا ہے تو اسے اپنی تجزیاتی عینک کو وسیع کرنا چاہیے۔
